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根据财新网的消息,开始于2015年的农村三块地改革今年无法按期结束,延期一年至2018年年底已经成为既定事实,当然作为延期的赠品,农村集体产权改革试点再新增100个试点区县。
农村三块地试点期限的延期,说明农村土地改革远比预期的要复杂的多。目前的33个试点经验距离完成探索建立十八届三中全会提出的建立城乡统一的建设用地市场、让市场在资源配置中发挥决定性作用的目标“尚有差距”。那么,究竟试点遇到了哪些困难竟要延期试点期限呢?农地圈认为主要基于以下几点:
1、试点探索不彻底,不充分,难以形成经营性的总结提升推广
2015年,国土部在全国选取了33个区县,试点农村三块地改革。但当时的改革方案只允许一个区县试点一项改革。全国共有15个县域试点宅基地改革,15个县域试点农村集体经营性建设用地改革,3个县域试点征地制度改革。
然而由于,农村土地制度关联性较强。比如,农村的征地制度改革和集体经营性建设用地改革,就是一个问题的两个方面。以征地制度改革中缩小征地范围为例,如果没有配套的农村集体经营性建设用地入市改革,缩小征地范围就无从落实。
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